【四级联创】让村干部成为“香饽饽”：双江街道推行“大岗位制”，激活村干部活力

        筑牢基层战斗堡垒、锻造过硬村干部队伍是抓党建促乡村振兴的“先手棋”“关键招”，为有效解决村干部力量分散、权责不清等问题，进一步优化整合人力、物力、财力等资源，双江街道以2021年村级组织换届为契机，全面推行村级组织“大岗位制”，以推动基层党组织全面进步、全面过硬为目标，深化基层党建“四级联创”，积极探索组织振兴引领乡村全面振兴的革新之路。

聚焦靶向发力
精准有序推进村级组织“大岗位制”

        以“人”为核心，推动村级组织建设运行管理全要素重构、全流程优化、全链条升级，18个村（社区）均已构建起以基层党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的乡村治理体系。按每个行政村7人、社区9人核定职数，大力推进交叉任职，将“两委”委员、村（居）务监督委员会成员按照正职、副职、委员设置三类岗位，对治保主任、民政信息员等31个岗位予以整合。按照“分工合理、职责清晰、人岗相适、工作不漏、兼顾平衡”的原则，“一村一策”制定村干部分工方案，规范各村（社区）岗位设置、职责任务、认岗分工，着力打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。

坚持“月派单”制
严格落实大岗位日常考核管理

      进一步完善大岗位“月派单”制，推行“年度派单+月度派单”办法，围绕四级联创、民族团结示范创建、人居环境整治、乡村振兴、疫情防控等中心工作建立村（社区）干部“大岗位月考核”长效机制，将重点工作和每月常规工作列为年度工作进行固定派单，同时根据上级每月工作任务，月初对村（社区）进行灵活派单，街道考核工作领导小组于次月初对村级班子月派单任务完成情况进行评分并排名，每月补贴发放与月考核结果挂钩，同时对社区干部和村委会干部进行分类考核评价，提高考核精准度。同时，强化结果运用，将月考核结果纳入年度考核，与年度绩效补贴直接挂钩，不断激发干部干事创业积极性。截至9月，按时派发每月派单任务，共派单7次。

突出人岗相适
全面开展干部异地交流轮岗锻炼   

  

      根据大岗位制日常考核结果，结合各村（社区）实际工作开展情况，各村（社区）正职、副职、委员，实行村与村、社区与社区、村与社区异地交流轮岗锻炼至少1个月，加强轮岗期间干部监督教育，强化考核结果运用，轮岗的干部参与交换后村（社区）“大岗位”月考核，轮岗期间工作实绩与年度绩效考核相挂钩。研究制定《双江街道村（社区）干部交流轮岗工作方案》，通过强村代弱村，经验共享，取长补短的方式，进一步加强村（社区）干部干事创业能力，目前共交流轮岗6人，涉及4个村（社区）副书记、副主任、监委会主任等干部。通过轮岗锻炼及时帮助“轮岗干部”提高思想认识、转变工作作风，村（社区）间相互借鉴工作经验，取长补短、共同进步，进一步凝聚干部队伍力量，不断推进“四级联创”走深走实。

提供精准服务
不断提升基层治理整体效能     

持续深化作风革命效能革命，探索“大岗位制”+“网格化”基层管理机制，定岗定责，村（社区）干部包村联户分片区，负责联系一个或多个村小组，小组长再将工作细化到网格中，常态化开展“我为群众办实事”“双报到双服务双报告”，经常性深入一线，恳谈民情、收集民意、为民办事，构建精准化服务模式，不断转变党员干部工作作风，密切党群、干群关系，提高活动针对性和实施性，增强群众满意度。打造社情民意反馈无障碍，小矛盾及时解决、大矛盾逐级化解，干群和睦的高效服务型农村基层治理体系。

抓好教育管理
激发村干部干事创业强劲动力   

      以“万名党员进党校”、主题党日为载体，强化村干部理论学习和党性教育。健全完善对在职“双提升”学员的督学促学制度，确保村干部的工作能力和学历得到全面提高。定期不定期组织业务培训、组织现场观摩学习，实现村干部年度培训全覆盖。以乡村级党组织书记为主要对象，开展“书记擂台赛”2期，全面检验村（社区）党组织引领基层治理的水平和效能，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好格局。不断提高服务效能,建立一支相对职业化管理、职业化考核，懂农村、知农村、爱农村的基层干部队伍，为乡村振兴打下坚实基础。