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（2024年7月) 一、2024上半年完成情况 （一）固定资产投资完成情况 2024年固定资产投资目标为25000万元，新入库项目目标15个。上半年累计完成固定资产投资5791万元，完成目标的23.16%，其中产业类投资累计完成2246万元，完成目标的13.89%；新入库项目5个，完成目标的33%。 （二）一般公共预算收入完成情况 2024年一般公共预算收入目标为1568万元，截至2024年6月底累计完成92万元，完成目标的5.87%。其中，税收目标1514万元，截至6月底累计完成39.2万元，完成目标的2.6%；非税目标54万元，截至6月底累计完成52.8万元，完成目标的97.78%。 （三）“四上”企业纳规纳限升规企业完成情况 2024年“四上”企业纳规纳限升规企业目标为4个，截至6月底累计完成1户，完成目标的25%。净增市场企业目标为27户，截至6月底累计完成19户，完成目标的70.37%。招商引资目标为招引市外国内资金16000万元，省外国内资金10000万元，签约项目6个，截至6月完成2487万元，完成年度目标的15.54%；完成签约项目3个，完成目标的50%。 （四）农业基地建设完成情况 2024年新增农业基地建设目标39个，其中：新增市级农业基地建设目标5个，新增县级农业基地建设目标34个。截至6月底，上报市级农业基地13个，县级下放名额1个，上报材料2（待评审），新增县级农业基地成功认定11个，完成目标的32%；市级基地1个，完成目标的20%。 二、存在问题 一是主要工矿企业关停，市场投资热度低迷。塔甸镇受政策因素影响较大，随着塔甸煤矿、采石场、水泥厂等工业企业相继关停，且短期内缺少社会资本的有效注入，辖区内投资环境受限，部分企业及人口持续迁出塔甸，市场投资意愿不高。 二是缺少重大政府项目落地，辖区内项目入库支撑不足。上半年计划投资3483万元的玉溪市峨山县花鼓小镇农文旅融合示范项目未能按时落地，“土地整治+N”项目资金拨付困难，重大项目未能在塔甸形成有效投资。同时，辖内投资主要围绕农业项目申报，“散、弱、快”特征明显，难以形成投资支撑，入库难度较大。 三是辖内资产资源“散、小、弱”特征突显，整合难度较高。塔甸辖内旅游资源、土地资源、房产资源呈现不集中、不连片、开发程度不高的情况，对社会资本吸引力较弱，开发整合难度较大。 三、下一步工作计划 一是紧盯项目“抓效能”。锚定“产业为先、项目为王、效益为本”的目标抓项目、促投资。发挥镇级固定投资工作小组主动性，结合各村资源禀赋、发展情况、有效劳动力数量等特征，制定项目申报及招商引资方案，同时抓好项目预审工作落实，根据项目行业门类安排专人编辑项目入库资料，确保项目资料完整准确，保障项目入库质量及报数管理水平。 二是盘活家底“扩财源”。抓好资源整合，挖掘现有资产资源，不断建财源、稳税源、促增长。全面盘活现有资产资源，将“休克资产”变“增收活水”，清查塔甸、亚尼两个集镇政府固定资产土地手续及房屋状态情况，盘点各村土地使用情况及权力归属，加大资产盘活力度和特许经营权转让的挖掘力度。同时，学习利用好玉溪市信息资源统一共享交换平台及玉溪市“智税理财”数据分析应用平台，及时分析和组织收入工作，强化自身培植税源的准确性。 三是定点帮扶“育主体”。以“抓发展必须抓产业、抓产业必须抓经营主体培育”的思想，精准施策、精心培育推动经营主体量效齐增。服务前置，攻坚突破重点企业纳规纳限升规升限，围绕年初盘点有投资基础和投资意向的企业，安排专人一对一“保姆”式服务，帮助企业解决环评、用地、用电等审批要素和建设条件的落实，科学有序推进引导有条件的农业企业进行农贸分离，将“存量”转化为“增量”。 四是破解难点“建基地”。打好高原特色农业“产业牌、规模牌、标准牌”破解乡镇农业企业无体量、无品牌问题。抓好土地流转协调工作，做好规模化产业规划。合理规划田块，规范土地租金，有效引导土地向种养大户流动，发展适度规模经营，努力降低农业生产成本。积极动员农业企业申报绿色食品品牌，做好产业定位，明确农业产业发展规划、产品品质、农产品标识等，做高质量发展高原特色农业产业。 |