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（2024年7月） 一、上半年工作完成情况 （一）固定资产投资方面 2024年富良棚乡固定资产投资目标任务为2亿元，入库目标15个，其中产业项目投资目标1.4亿元，民间投资目标1.2亿元。截至6月底，全乡在库项目9个，总投资1.3915亿元（不含县级入库项目，下同）；新入库项目9个、进度60%，完成投资1.0639亿元、进度53.2%（其中：完成产业投资0.6623亿元、进度47.3%；完成民间投资0.6623亿元、进度41.4%）。 （二）一般公共预算收入方面 2024年，富良棚乡一般公共预算收入目标任务为1675万元。截至目前，完成税收收入46万元，完成目标任务的2.86%，同比增长21.05%；完成非税收入55.32万元，完成目标任务的83.82%，同比增长704%。 （三）企业及“四上企业”培育方面 企业：2024年，富良棚乡经营主体倍增目标为58户（其中：企业28户、个体户30户），截至6月底，全乡共有企业123户，净增8户，完成目标任务28.57%，同比增长6.9%；个体工商户1246户，净增23户，完成目标任务76.67%，同比增长1.9%。 四上企业：2024年富良棚乡纳规升规“四上企业”目标任务数4户（纳规纳限1户），截止目前完成零售类1户（峨山县丫勒加油站）。 （四）农业基地建设方面 2024年，富良棚乡净增市级及以上农业基地任务目标7个，农业基地转化为“四上企业”1个。截至目前，新认定市级农业基地1个，共有市级农业基地3个。 二、存在问题 （一）固定资产投资方面 一是储备项目过多依赖财政投入，一旦项目未批复实施，将难于完成全年投资。二是农业基地建设呈“小、散、弱”特点，形象进度难于支撑有效投资，需提供发票、财务报表等佐证材料，需县级部分加强资源统筹和支持。三是大项目入库业务掌握不熟悉，需县级部门对即将实施的光伏项目给予业务指导，确保顺利入库。 （二）一般公共预算收入方面 从税收收入来看：一是税收缴纳时间集中，全乡税收主要来源为烟叶税，集中在8-10月，上半年税收完成进度慢。二是税收来源单一，主要税源烟叶税增长空间有限，税收增长乏力。 从非税收入来看：一是非税收入趋于稳定，增长空间小。二是闲置资产一次性处理难度大，需县级部门对我乡闲置资产处置路径给予指导及项目推介。三是土地整治项目指标交易缓慢，去年实施的婀娜-迭舍莫土地整治项目旱改水产生的指标未进行交易，不能形成收入。 （三）企业及“四上企业”培育方面 从企业培育来看：一是市场主体活力不足，增长空间不大。我乡每千人拥有企业14户，每千人拥有经营主体155户，经营主体增长空间较小。二是经营主体规模不大，经营主体主要小餐饮、零售店等个体户，缴税超过1万元的企业仅为5户，缴税超10万元企业仅有1户。三是企业运行成本较高。个体户和企业在税收等方面实施政策不一致，企业财务成本、税收等较个体户高，经营主体“个转企”积极性不高。 从四上企业来看：一是符合条件的个体户转企业后对生产经营影响较大，配合度不强。二是部分经营主体存在思想顾虑，对纳统不等于纳税的认识不到位。三是增加财务成本。 （四）农业基地建设方面 一是农业基地大而不强，部分基地虽然面积大，但基地基础建设不完善，水电路、机械化投入不足，软实力上对商标注册、标准化生产注重不够。二是农业基地经营者认为农贸分离对其作用不明显，且担心农贸分离后增加税收等其他负担，对实体化运行商贸公司存在顾虑。三是农业基地转为“四上企业”潜力不大。 三、下半年发展支撑 （一）固定资产投资方面 一是紧盯政策导向，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，争取实施富良棚乡丫勒农业泡沫塑料厂建设项目（二期）（1851万元）、峨山县润富发展有限责任公司果蔬烘干建设项目（722万元）、律律顺婀娜选果厂建设项目（2427万元）等项目，引导民间资本共同建设，拉动有效投资。 二是聚焦产业发展，围绕红河绿汁江产业经济带发展，加大农业项目谋划及农业基地包装入库力度，拟申报三租莫番茄种植基地建设项目（817万元）、丫则起番茄种植基地建设项目（975万元）、美党林下中药材种植基地建设项目（1427万元），推动农业基地建设持续发力。 三是坚持项目为王，紧盯重大项目落地，加强项目包装储备力度，靠前服务，争取尽快实施下厂二期光伏发电建设项目（4万千瓦），以大项目带动有效投资快速增长。 （二）一般公共预算收入方面 一是税收方面：持续提升烟叶质量，确保烟叶税稳中有增，预计全年实现烟叶税1502.29万元。主动服务辖区企业，吸引好项目大项目入驻本地，增加非烟税收，全年非烟税收实现120万元以上。 三是非税收入方面：积极盘活闲置资源资产，按时收取出租房屋12处共计12.07万元租金，以出租、拍卖等方式处理闲置老兽医站资产，预计收入5万元（出租）。全面清理应收债款，按时收缴联发集团欠款15万元。 （三）企业及“四上企业”培育方面 企业：由“等客上门”变“主动上门”，持续优化服务，继续推行“个体工商户智能化开办、一人通办”的开办模式，提升经营主体注册登记便利度，做到经营主体注册登记全程服务。同时抓好迭舍莫上坝、方云山基地、辣椒加工厂等农业基地登记注册农业企业，引导子韩商务酒店、彝家饭店、好又多超市等有规模的批零住餐个体户注册登记企业。 四上企业：紧盯峨山县丫勒好石农资店（批发，纳规）、峨山县富良棚荣华饭店（餐饮，纳规）、云南律律顺农业科技开发有限公司（农业基地转“四上企业”；批发，升规）积极开展走访服务工作，同时加大惠企政策宣传力度，确保企业对惠企政策“找得到、看得懂、用得上”，力争全年完成企业纳规升规4户。 （四）农业基地建设方面 一是全面摸排，重点培育。经摸排全乡有农业基地115个，今年计划对良实农业等14个设施完善、运行良好的基地进行重点培育，争取认定为市级农业基地。 二是对标对表，补足短板。用好用活“坡垃坡”、“嶍峨丫勒番茄”商标，发挥“赵凯专家工作站”、“米艳华专家工作站”作用，助推农业基地规范化、标准化、品牌化发展。 三是一三联动，提升效益。加大“农贸分离”力度，力争14个农业基地有实体化商贸公司，实现农业基地转四上企业1个。 下半年工作中，富良棚乡将树牢上下一盘棋抓经济谋发展的思想意识，锚定“3815”战略发展目标，紧盯政策导向，谋实项目储备，落细工作措施，夯实发展举措，以更严的作风，更高的标准，更有力的执行全力推动全乡经济发展实现新突破。 |