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峨山县森林抚育项目推进情况的汇报 一、基本情况与必要性 峨山县林地为220.4万亩，森林覆盖率65.68%，乔木以云南松为主，普遍存在密度过大、结构单一、“小老树”多等问题，生态功能亟待提升。森林抚育，就是按照“砍密留稀、砍劣留优、砍小留大”的原则，科学干预，让森林“透透气、长长个”。自2011年以来，我县累计完成抚育9万亩，林分质量得到初步改善。 郁闭度0.8以上、密度过大导致林木间竞争激烈或生长受抑制的中幼龄林分可以实施森林抚育项目，目前都是使用中央资金实施森林抚育，补助标准为300元/亩，需进行公开招标确定施工单位。 二、2026年项目实施情况 今年，全县计划实施森林抚育4万亩，占全市任务数的30.07%，主要分布在岔河、大龙潭、甸中、富良棚、双江、小街等6个乡镇（街道）。 第一批涉及岔河、大龙潭、甸中、富良棚4乡镇的1.5万亩已开工建设，截止目前，已完工1万亩，计划4月底全面完工。第二批涉及小街、富良棚2乡镇的1万亩正开展招标工作，计划6月底全面完工。第三批涉及双江、大龙潭、甸中3乡镇的1.5万亩正开展施工作业设计，计划12月底全面完工。 我们采取四步措施，合力推进项目进度。一是科学规划、提前布局，摸清家底定地块；二是倒排工期、有序推进，错峰施工抢进度；三是全程跟班、严督严查，技术把关保质量；四是县乡联动、各司其职，专班推进聚合力。通过“施工企业+村办公司+农户”模式，实现了专业施工与群众受益有机统一。 从审计、项目管理要求看，实施中央投资的项目必须进行招投标，要由有资质的施工企业进行施工，为此，我们探索推行了 “施工企业+村办公司+农户”的联农带农模式，即专业公司负责质量进度，村办公司组织劳力，农户务工增收，实现了专业施工与群众受益的统一。 主要存在无工作经费和森林抚育与林下经济结合不紧两个困难：每亩补助300元均为施工费，无作业设计、监理、审计等间接费用，也无工作经费；抚育后的林下空间光照充足，适合发展中草药等，但目前利用率不高，未能形成“抚育—开发—增收”的良性循环。 三、“十五五”规划及下步打算 “十五五”期间，市下达我县森林抚育任务9万亩，占全市21.43%。经摸排，全县有约15万亩中幼龄林亟待抚育，潜力巨大的乡镇有：塔甸镇5.4万亩、大龙潭乡4.1万亩、小街街道2.3万亩。 下一步，我们将重点抓好三件事： 抓好工程质量和进度。管好施工队，做好服务指导，按质按量按时完成4万亩任务。 深化联农带农模式。 继续完善“施工企业+村办公司+农户”机制，严把质量关，让更多农户在家门口增收。 推动“抚育+林下经济”融合发展。加大林下经济招商力度，引进龙头企业，把抚育林变成“致富林”，真正做大做强林文章。 | 